在宣布對加勒比海島嶼的金融結構進行深刻改革後，該地區的局勢出現了意想不到的轉變。面對日益緊張的國際局勢和資源匱乏、危及社會穩定的局面，米格爾·迪亞斯-卡內爾政府提出了所謂的“經濟和社會計劃”，這是一項旨在瓦解過度集中的國家權力的路線圖。此舉出台的背景是局勢的極度脆弱，物資短缺和電力中斷迫使當局尋求務實的替代方案，而這些方案在不久前還是官方話語中的禁忌。
對歐洲利益，尤其是西班牙企業而言，這些措施推出的時機至關重要。由於外部壓力和營運獲利能力不足，美利亞酒店集團和伊貝羅斯塔酒店集團等酒店巨頭被迫撤離，留下了市場空白，古巴政府計劃透過新的房地產管理模式來填補這一空白。其目標不僅在於維持現有基礎設施的運轉，還在於吸引那些不畏制裁的新資本，從而賦予企業更大的彈性，促進外匯流入，繞過傳統的政府進口管道。
對僑民旅遊業和投資的影響
這項改革最引人注目的支柱之一是正式向海外古巴公民發出邀請。其目的是鼓勵海外居民積極參與當地發展項目，從而改變匯款的格局，將其轉化為可用於直接投資的生產性資本。此舉旨在為海外古巴公民創造與國有企業、新興創業公司和微型企業同等的競爭環境，利用僑民的情感和經濟聯繫來振興目前嚴重疲軟的商業部門。
至於旅遊業，其策略已徹底逆轉。由於無法再依賴那些經營數十年的大型國際企業的支持，政府的計劃現在專注於實現酒店及相關服務經營者的經濟主體多元化。過去那種孤注一擲的模式已經過時；如今，政府正在討論如何以更大的自主權管理房地產行業，尋求能夠使這個歷來是國家主要收入來源的行業得以生存的方案。
現實情況是，該國已無法承受任何延誤，因為近幾個月來遊客數量急劇下降。統計顯示，國際入境人數大幅減少，導致流動性嚴重短缺。這些改革旨在展現團結和韌性的形象，但其核心在於迫切需要對流程進行現代化改造，以避免完全與全球市場脫節。
國家機器的權力下放與規模縮減
該島的行政機構也將進行重大改革，以縮減規模並降低成本。該計劃包括大幅削減各部會和公職職位，旨在將節省下來的資金用於未來最需要的行業的薪酬結構調整。其理念是讓公共企業在日常管理中擺脫國家幹預，甚至允許它們直接參與外匯市場——這在先前的模式下是不可想像的。
在地方層面，這項變革同樣意義深遠，它將賦予各市鎮自主決定本地區經濟主體和生產體系的權力。這意味著市鎮政府將能夠管理外匯，並建立貿易聯繫，而無需就每一項瑣碎的手續都等待首都的批准。其目標是消除傳統上阻礙糧食自主的繁文縟節和官僚主義，從而促進農民獲取生產所需的資源。
此次轉型也包括補貼模式的根本轉變，從全面補貼各類產品轉向直接扶持弱勢族群。政府表示，對臭名昭著的配給制度進行調整是一項微妙但必要的舉措，旨在在能源危機下優化公共預算，因為此時政府迴旋餘地已所剩無幾。其目標很明確：使國家更具活力，更能適應瞬息萬變的時代需求。
展望明年，經濟將呈現轉型態勢，政治管控將與更大的市場自由度力圖共存，以避免徹底崩潰。儘管外部存在對抗言論，但這些措施的實施表明，中央計畫經濟模式亟需改革，以保障基本公共服務的生存。這項轉變的成效將取決於各項協議的執行速度，以及經濟體系將新的私人企業和外國參與者融入亟需徹底革新的經濟生態系統的能力。